김문수 지사는 법적으로 마땅히 지켜야할 교육협력사업은 내팽개치고,
지방선거 전 진보성향 교육감 흔들어서 보수세력 결집하기 위해 교육까지 정치적 목적으로 이용하려는가?
지난 5일, 김문수 경기도지사는 도청 직제에 교육국을 설치하는 '경기도 행정기구 및 정원조례 일부 개정 조례'를 공포했습니다.
그간 목소리 높여 교육국 신설을 반대해왔지만 한나라라당이 독점하다시피 한 경기도의회와 진보성향의 김상곤 교육감을 흔들어 유리한 입지를 확보하고자 하는 김문수 지사는 기어코 교육국 설치안을 밀어붙였습니다.
정치적, 정파적 이해관계에 교육정책은 절대로 이용되서는 안됩니다. 같은 날(5일), 경기도교육청은 경기도가 헌법, 지방자치법, 지방교육자치에 관한 법률 등을 위반한 것으로 보고 대법원에 기관소송을 제기하고 별도로 법원에 조례집행정지를 신청할 예정입니다.
지난 5월, 김상곤 교육감의 공약사항인 '초등학교 무료급식' 예산 171억원을 경기도의회에서 전액 삭감했던 사실을 기억하십니까?
이와 동시에, 김상곤 교육감의 핵심 공약인 혁신학교 예산 28억원도 전액삭감했습니다. 김문수 지사는 경기도 교육협력사업 의무는 팽개치고 여당과 자신의 뜻에 배치되는 진보성향의 교육감을 흔들고 의도적으로 법적 기반마저 무너뜨리면서 당과 개인의 정치적 목적을 위한 '정치 지사'로 나선 것과 진배 없습니다.
경기도민들은 도민살림을 잘 보살피는 행정지사를 원한 것이지, 정치지사를 원한 것이 아닙니다.
경기도민 63.6%, 무상급식 예산 삭감 문제있다고 답해..

학교 급식을 먹고 있는 학생들. 사진출처:오마이뉴스
저는 경기도의회의 무상급식 예산 삭감에 대해 경기지역 여론조사를 실시했습니다.
무상급식 예산 삭감에 대해 응답자의 63.6%가 문제 있다고 응답하였고 특히 초등학생을 둔 학부모 층에서 69.0%가 문제있다고 응답하여 가장 높은 응답률을 보였습니다. 그 뒤로 중학생과 고등학생 학부모가 각각 61.0%, 69.%로 답하여 경기도의회에 대한 비판여론이 매우 높음을 알 수 있습니다.
또한 눈에 띄는 점은, 소득수준이 비교적 높은 월 400~500만원 가구에서 무상급식 예산삭감에 '문제 있다'는 의견이 76.0%로 가장 높게 나타났으며 300~400만원(70.1%), 200~300만원(69.3%), 500만원이상 (68.8%), 100~200만원(55.4%), 100만원이하(48.3%)順 으로 조사되었습니다.
김문수 지사와 경기도의회는 경기도 교육사회의 갈등과 분열을 야기하고 있습니다. 이 처사는 1,200만의 도민살림을 챙기는 대신 보수지지세력을 결집하려는 정치적 목적에 다름없습니다.
경기도, 학교용지부담금 1조 2,331억원('08년 기준) 미납하고 버티기
도내 신설학교 설립 차질 초래, 주공과 토공에 납부할 상환재원 부족, 교육재정 파탄 우려 !!
교용지확보 등에 관한 특례법(제4조 제4항)에 따르면, 학교용지를 확보하는데 소요되는 경비는 시·도 일반회계와 교육비특별회계가 각각 2분의 1씩 부담토록 규정하고 있습니다.
계약상대자인 주공과 토공에 납부해야 할 분할상환금으로 매년 약 3,000억원이 소요되지만, 도 전입액은 이에 못 미쳐 개발사업지 내 학교설립에 차질을 빚고 있습니다.
※ 경기도의 미 전입액은 '08년말 기준 1조 2,331억원
※ 2009년 경기도 일반회계 전입 예정액 : 1,743억원
'08년 3월 중순, 제230회 경기도의회 임시회 질의에서 김문수 경기도지사는 '전출할 금액이 없다'고 답변하였고, 현재 도교육청의 자체재원으로 계약금 및 일부를 분할상환함으로써 재정운용의 어려움을 겪고 있습니다.
학교용지부담금 미전입 사태는 교과부가 나서서 국토해양부, 행정안전부, 기획재정부 등 범정부적으로 협의해서 해결할 문제입니다.
김문수 지사도 돈없다고 버틸 것이 아니라, 우선 경기도의 자체 재원조달 계획을 수립하고 국토해양부, 기재부 등 해당부처를 돌아다니며 신도시 사업에 따른 학교설립 재원 마련에 힘써야 할 것입니다.
경기도교육감이 결단내려 고액 사교육 온상이 된
외고 폐지 및 자사고/일반고로 전환을 유도하고 전체적인 공교육 질을 높여야...
전국 30개 외국어고 중 경기도 내에는 30%에 달하는 9개가 소재해있습니다.
외국어고는 졸업생들의 자연계열 진학이나 초등학교부터 선행학습을 조장하는 학생선발 방법 등으로 물의를 빚어왔습니다.
동일계열 이외 진학 비중이 여전히 70%를 상회하는 등, 본래의 설립취지를 벗어나 명문대학 입시전문기관의 역할을 하고 있다는 비판으로부터 자유롭지 못하던 외국어고는 전국단위 모집으로 인해 지역 인재의 외부유출은 물론이고 전국적인 특목고 입시사교육 광풍의 원천이 되어 왔습니다.
그러나 2010학년도부터는 전국단위 모집에 제약이 생길 예정입니다. 경기지역 출신 중학교 학생만 경기지역 외고에 입학할 수 있는 것입니다.(현재 경기도 내 외국어고 재학생들의 1/3이 경기도 이외 지역 출신 학생임)
외국어고 등 특수목적고는 일반계 고등학교에 비해 3.1배 더 많은 예산을 지원받고 있는 부분도 문제입니다.
이명박 정부 들어 외고 문제가 해결되지도 않은 상황에서 국제중학교 신설 등 일부 특권층을 위한 귀족학교 논란이 끊이지 않고 있습니다.
이 상황이라면 사교육 부담이 더욱 커지는 것은 물론, 과도한 입시경쟁으로 초등교육까지 황폐해질 우려에 노출되어 있습니다.
오랫동안 주장했던 외고 전환, 드디어 변화가 시작되나

서울시교육청 국정감사에서 민주당 안민석(왼쪽), 김진표 의원이 얘기를 나누고 있다. 출처:연합뉴스
저는 교육부총리 시절, 전국 지역교육청의 외국어고 설립계획과 서울시교육청의 국제중 2곳 개교계획 등에 대해 공개적으로 반대했었습니다.
또한 지난해 국감에서 서울시교육감에 대해 '외국어고 문제가 해결되지 않은 상황에서 국제중 설립은 어불성설이며, 본래 설립목적을 상실한 외국어고의 선택적 전환을 촉구한 바 있습니다.
다행히도, 최근 한나라당 일부 의원들이 외국어고 전환에 대해 긍정적인 인식의 변화를 보였고, 이를 대단히 고무적으로 평가하고 있습니다.
그동안 기회가 닿을 때마다 외고 전환문제를 주장했지만 아직까지 정책에 변화가 없습니다. 그만큼 쉽지 않은 일입니다. 그러나 경기도교육청과 교육감이 전국 최초로 외국어고등학교의 자율적 전환을 추진함으로써 전국적으로 확산되는 계기를 만들어줄 것으로 기대합니다.
정치란 갈등과 이해를 조정해 국민통합을 이루고 이를 국가에너지로 승화시키는 것이라고 생각합니다. 이번 경기도 행위는 없는 갈등도 새로 만들어내어 도민들의 분란만 야기한 아주 나쁜 선례를 만들어냈습니다.
교육사회 갈등과 분열만 야기하는 경기도 교육국 설치 행위를 즉각 중단하고, 교육청과 파트너쉽을 가지고 교육청에서 필요로 하는 교육수요에 대하여 경기도 재정을 통해 지원사업을 충실히 이행할 것을 촉구합니다.
마지막으로 민주당은 공교육 경쟁력 강화를 위해 다음과 같은 대안을 제시합니다.
◆ 공교육 경쟁력 강화를 위한 민주당의 대안 ◆
1. 일반계 공사립학교 교육력 강화를 우선하면서 자사고, 특목고생의 비중을 10% 이내로 관리할 것
- 고교입시 부활 막으면서 교육의 다양성을 확보한다.
① 농어촌, 도심권 중산․서민층 밀집지역 등에 대한 교육환경을 개선하는데 집중 지원할 것
* 참여정부에서 도입한 1군 1우수고, 개방형자율고, 교육복지투자우선지역 사업
② 현행 외국어고를 폐지하고 자율적인 선택에 의해 자사고 또는 일반 공사립학교로 전환 유도할 것
* 자사고(기숙형태로 사교육 차단)로 전환하면 재단의 완전 자율운영 보장(재정지원은 없음)
2. 교원충원 통한 교사 1인당 학생수와 학급당 학생수 경감(3년간 총 5만명 ⇒ 5년간 5조 2천억원)
① 독서능력을 토대로 토론식 수업을 통해 자기주도적 학습능력 배양 기대
② 학생 맞춤형 매트릭스 교육과정 도입 : 교과목 중심의 전통적 다과목 대량학습을 소과목 심층학습으로 교과목이 아닌 프로그램 위주로 전환할 것
③ 방과후 학교 프로그램 질 개선 위해 필요
Posted by 경기 희망 김진표입니다. 김진표