민주당 최고위원 김진표(국회의원, 수원 영통)
□ MB정권, 경기도 교육개혁 사령탑 ‘김상곤 교육감 죽이기’에 독심(毒心)을 품고 나섬.
o 교과부, 선거 D-100일(22일)이었던 지난 월요일부터 경기도교육청을 샅샅이 뒤지는 종합감사에 착수하였음.
□ 시점, 규모, 형평성을 따져봐도, MB정권에 눈엣가시 같은 김상곤 교육감을 타겟으로 한 노골적 표적감사임.
o 교과부, 이번 감사 기간을 3주, 22명(교과부 감사인력의 3분의 2)을 투입함.
o 선거 D-100일 감사는 극히 이례적인 일로서, 감사원은 통상 선거가 있는 해에 감사를 실시하지 않음.
o 주민직선 교육감선거로 개정된 이후 8차례 교과부 종합감사 중 단 한번도 선거를 목전에 두고 실시된 적이 없음.
o 오얏나무 아래서 갓끈도 고쳐 매지 말라(李下不整冠)고 했는데, 굳이 이 시점을 택한 이유는?
o 김 교육감 취임(2009.5.6) 이후 감사원의 경기도교육청에 대한 예비조사 및 특정감사 일수만 73일에 달하고, 도교육위원회와 도의회의 행정감사(11일), 이번 교과부 종합감사까지 합하면 무려 100일에 달함 => 김 교육감 취임 이후 이틀에 1번꼴로 감사를 받는 셈.
□ MB정권의 이번 종합감사는 ‘김상곤 죽이기’이자 무상급식 죽이기, 혁신학교 죽이기, 교육자치 죽이기임.
⇒ 김상곤 죽이기 D-100일 작전을 중단할 것을 촉구함.
o 무상급식, 혁신학교, 교육자치에 힘쓰는 김 교육감에 대해 감사(監査) 아닌 감사(感謝)를 해야 함.
o 정작 감사를 받아야 할 곳은 최근 지방선거 개입 의혹에 연루된 교과부임.
* 한국일보(2월 3일자), “『교과부, 교육감 선거 개입 '파문'』, 수도권서 출마 유력 부교육감에 포기 종용, 다른 2곳서도 후보 물색 등 선거 기획 의혹 ”
□ MB정권은 그동안 교과부, 감사원, 김문수 지사, 경기도의회가 합세하여 ‘김상곤 죽이기, 집단 이지메(괴롭힘)’를 하고 있음.
o 교과부․검찰, 전교조 시국선언 교사를 징계하지 않았다는 이유로, 김 교육감을 고발하고 소환한 바 있음.
o 사실상 한나라당 1당 체제로 운영되는 경기도의회, 무상급식․혁신학교 예산을 삭감했음.
□ 특히, 김문수 지사는 저 김진표와 김상곤 경기도 교육감의 무상급식 주장에 대해 색깔론을 덧씌우고 있음.
o 김 지사, 지난달(10.1.12) 언론 인터뷰에서 “무상급식은 좌파들의 정치 공세를 넘어선 이념적 공세”, “무조건 배급하자는 북한식 사회주의 논리에 기초”라고 비난함.
o 김 지사(1999년), "아이들이 말을 못한다고 이렇게 할 수 있느냐? 왜 결식아동 지원 예산은 배정하지 않느냐?“며, 스스로를 ‘김 결식’으로 소개한 바 있음.(저서『나의 길 나의 꿈』, 2006년刊)
□ MB정권이 할 일은 ‘김상곤 죽이기’가 아니라, 위기에 빠진 ‘경기교육 살리기’가 되어야 함.
o MB정부 학업성취도 평가에서 최하위권.
o 무분별한 난개발로 인한 ‘콩나물교실(과밀학급)숫자’ 경기도가 불명예스런 1위.
o 학교용지부담금 1조 3천억원을 미납함으로써, 더 이상의 시설확충이 불가함.
□ MB정권에 재차 요구함. 김상곤 죽이기와 무상급식 색깔론을 중단하고, 경기교육 살리기에 나서야 함.
<경기도교육청의 2009년 행정감사 수감일수>
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감사기관 |
감사기간 및 일수 |
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도교육위 |
10.13 ~ 17 (4일) |
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도의회 |
11.16 ~ 25 (7일) |
<경기도교육청의 연도별 감사원 감사 수감일수>
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2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
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12일(5회) |
55일(4회) |
34일(7회) |
16일(3회) |
86일(10회) |
* 2009년은 김상곤 교육감 취임 이후에만 73일(8회)
<연도별 교과부 종합감사 현황>
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연도 |
감사대상기관 |
감사기간 및 일수 |
감사인력 |
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2007 |
충북도교육청
전북도교육청
서울시교육청 |
5.7 ~ 5.18 (12일)
6.11 ~ 6.22 (12일)
7.9 ~ 7.25 (17일) |
15명
14명
21명 |
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2008 |
대구시교육청
경북도교육청
충남도교육청 |
5.19 ~ 5.30 (12일)
6.16 ~ 6.27 (12일)
8.25 ~ 9.5 (12일) |
10명
11명
13명 |
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2009 |
부산시교육청
강원도교육청 |
2.2 ~ 2.13 (12일)
12.9 ~ 12.22 (14일) |
13명
11명 |
교과부는 김상곤교육감 표적감사를 즉각 중단하라!
이명박 정부 집권 3년차를 맞아 치러지는 2010년 동시 지방선거는 사상 처음으로 교육감선거를 함께 치르게 됩니다. 따라서 이번 교육감 선거는 지역에서의 교육행정과 정책에 대한 주민들의 의견을 수렴하는 기회인 동시에 시장중심주의에 입각한 이명박 정부의 일방적인 교육정책에 대해 국민들이 중간평가를 내리는 의미를 갖습니다. 교육감 선거와 맞물려 시행되는 바람에 학교 무상급식 등 핵심적인 교육의제가 이번 지방선거의 핵심으로 부각되고 있는 상황이기도 합니다.
이명박정부와 한나라당은 지난해 4월, 진보적인 성향을 보인 김상곤 교육감이 당선된 이후 무상급식과 학생인권, 혁신학교 등 핵심 공약을 실천하여 관심을 끌자 흠집내기에 혈안이 되어 무리한 행태를 보여 왔습니다. 경기도에서 교육국을 설치하여 교육자치를 훼손해도 팔짱만 끼고 있던 교육과학기술부는 일부 교사들의 시국선언에 대해 법원의 판결이 날 때까지 징계를 유보했다는 이유로 김상곤 교육감을 직무유기로 고발까지 감행하기도 했습니다.
교육과학기술부는 최근 정치인 출신의 고위직 공무원이 수도권에서 여당 성향의 인사를 교육감 후보로 출마시키기 위해 교육감 선거를 준비중인 수도권 한 지역의 부교육감을 불러 출마를 포기하도록 압력을 넣은 사실이 언론에 보도되었습니다.
이런 구설수에 오른 교육과학기술부는 오늘(22일)부터 3주간 경기도교육청에 대해 종합감사를 실시하여 본격적인 흠집내기에 아예 팔을 걷어붙인 모습을 보이고 있습니다. 2008년에는 KBS에서 이잡듯이 감사를 실시해 불법적으로 정연주 사장을 내쫓더니 이제는 감사를 선거에까지 활용하는 행태를 보이는 것입니다. 이번 지방선거를 염두에 두고 실시하는 교과부 감사가 ‘진보교육감 김상곤교육감 죽이기식 표적감사’라는 의혹이 강하게 드는 이유는 다음과 같습니다.
첫째, 교과부 종합감사는 시기적으로 문제가 있습니다.
통상 지방선거가 있는 해에는 감사원에서도 지방선거가 있는 점을 감안하여 감사를 실시하지 않습니다. 2006년 지방선거 전에도 감사원에서는 교육청에 대해 기관운영 감사를 실시하지 않았고 교과부도 교육청에 대해 종합감사를 실시하지 않았습니다. 이전까지는 교육감 선거 시기가 각자 다른 점을 감안하더라도 2005년 이후 8차례 교과부 종합감사가 실시됐지만 단 한번도 교육감 선거 시기를 코앞에 두고 실시된 적은 없었습니다.
둘째, 교과부 종합감사는 대상선정에 문제가 있습니다.
경기도교육청의 경우 2007년 10월 감사원 종합감사를 필두로 2009년 한해 동안 교과부 사안 및 특정감사(예산조기집행실태 점검, 교육여건개선사업추진실태 점검, 교원 인사 및 조직관리 실태 점검) 등 그간 감사 수감일수만 무려 60일이 넘어가고 있어 작년 한해 감사만 받았다고 해도 과언이 아닙니다. 경기도교육청은 2007년 10월에 감사원으로부터 종합기관운영 감사를 받았습니다. 최근 5년간 감사원과 교과부의 감사실적을 분석해보면 5년동안 감사원과 교과부에서 종합감사를 모두 받은 곳은 대구교육청을 제외하고는 한 곳도 없습니다. 경기도교육청은 2005년 이후 부분감사와 특정감사, 사안감사까지 포함하여 감사원으로부터 19회, 교과부로부터 3회 감사를 받았습니다. 서울교육청이 각각 17회, 2회를 받은 것보다 많습니다. 왜 굳이 경기도교육청을 감사해야 하는지 모르겠습니다.
셋째, 타 시도교육청과 비교하여 대규모 감사인원을 보냈습니다.
보통 교육청 감사는 교과부에서 10~15명 정도 나가는데 비해 금번 경기도 교육청 종합감사는 22명이 나가는 것으로 교과부 감사인력의 2/3에 해당합니다. 이는 전례가 없는 일로서 특별한 목적(표적감사)을 가지고 티끌하나라도 모두 잡아내겠다는 의지를 보여준 것에 다름 아닙니다.
이렇듯 누가봐도 명백한 ‘진보교육감인 김상곤교육감 죽이기 표적감사’인 이번 교과부의 종합감사를 즉각 중단해야 할 것이며 감사가 또 다른 선거개입의 방식이 되지 않도록 해야 할 것입니다.입니다. 아울러, 지방선거개입 의혹이 강한 이주호 교과부 제1차관에 대해 자체적으로 면밀히 조사를 벌이거나 국회의 진상조사를 수용해 혐의가 발견되는 즉시 해임시켜야 할 것입니다.
2010년 2월 22일
국회 교육과학기술위원회 소속 야3당(민주당․자유선진당․민주노동당) 의원 일동
김영진 ․ 김진표 ․ 김춘진 ․ 안민석 ․ 이종걸 ․ 최재성 ․ 이상민 ․ 권영길
Posted by 경기 희망 김진표입니다. 김진표